暖阳穿过窗户，洒在湖北嘉鱼县四邑村党群服务中心的白墙上，一份《嘉鱼县四邑村服务群众事项清单》格外醒目。

2025-08-06，正在湖北考察的习近平总书记来到四邑村党群服务中心调研，被墙上的这份清单吸引了目光——

清单上，减量后的24项村级服务事项按办理类别被清晰分类，服务内容包括政策咨询、材料代收及帮办代办等项目。服务要求简明扼要：即时办理，线上线下结合，流程规范并保证时效……清单结尾处还附上了监督投诉电话。

事关基层减负工作，总书记问得细致：村里迎接检查多不多？表格是不是少了许多？基层减负后，工作是不是轻松一些？群众办事方不方便？

“现在不用反复填表，也没有接待，村干部们有更多时间和精力扎到群众身边，为村民们解决实际问题。”四邑村党委委员黄玲向总书记介绍。

四邑村综治主任周元生补充说：“村组矛盾就地化解不上交，小事不出村，大事不出镇。”

总书记听了频频点头，脸上露出欣慰的笑容。

“过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务，这是一个根本的变化。”

这个“根本的变化”，镜鉴基层作风之变，事关民生福祉。

基层，是服务群众的最前沿。习近平总书记主张持续为基层减负，为的是“让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众”。

基层减负事，出路在改革。2018年年底，总书记作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。

几个月后，2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，要求以改革精神破解顽瘴痼疾。

《通知》明确2019年为“基层减负年”。自此，每年的中央政治局相关会议上，总书记都会专门听取基层减负工作情况报告并作出新的部署。他反复叮嘱，“要深化拓展基层减负工作，让减负成果更好惠及人民群众”，“把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面”，“弄清楚基层亟待解决的突出问题，有针对性地研究加以解决”。

从党的二十届三中全会《决定》明确要求“健全为基层减负长效机制”，到2024年8月中共中央办公厅、国务院办公厅首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范《整治形式主义为基层减负若干规定》……“根本的变化”背后，是以改革促减负的久久为功。

对于“根本的变化”，基层干部的体会最为深切。

在湖南常德港中坪村，村干部用数据向总书记汇报变化：“我们村部最多的时候有38块牌子，现在只有12块了”“微信工作群也从最多时的30多个减为现在的4个”……听闻大家“有更多时间和精力为老百姓服务”，总书记要求持之以恒把为基层减负这项工作抓下去；

在甘肃兰州安宁区枣林西社区，社区网格员向总书记递上为民服务台账。群众的事再小，他们都当成重要的事来办，实实在在地帮大家解决问题。“干好有用的事，少做无用功，需要上下各方面共同努力。”总书记再三强调。

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文牍“减”量方见步履“轻”，改革“实”处更显人民“重”。

去年5月，习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会，就进一步全面深化改革问计于企、问需于民。有学者在发言中提到“接下来的这轮改革，力争让更多群体有更强的获得感”，总书记闻言赞许道：“这句话正是点睛之笔，老百姓的获得感是实实在在的。”

今年1月，在二十届中央纪委四次全会上，总书记进一步强调：“落实整治形式主义为基层减负长效机制，让广大基层干部有更多精力抓落实。”

5月河南考察，总书记再次要求：“要切实整治形式主义为基层减负，支持基层干部大胆干事、树立威信，支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题。”

持续推进的为基层减负把广大党员干部从“文山会海”中解脱出来，让他们有充足时间走进田间地头，把更多工作做到群众需要的地方。